一、全球光伏行業(yè)發(fā)展歷史的現(xiàn)狀
(一)全球發(fā)展歷史
光伏發(fā)電技術(shù)開(kāi)始于20世紀(jì)50年代,隨著全球能源形勢(shì)趨緊,光伏發(fā)電作為一種可持續(xù)的能源替代方式,在太陽(yáng)能資源豐富的發(fā)達(dá)國(guó)家首先得到大面積推廣和應(yīng)用。光伏產(chǎn)業(yè)興起于歐洲,后發(fā)動(dòng)力在中國(guó),平價(jià)市場(chǎng)在全球。行業(yè)發(fā)展至今,主要經(jīng)歷了4個(gè)階段:
發(fā)展初期(2004-2010年):新增裝機(jī)量年復(fù)合增速達(dá)81.0%,主要發(fā)展地在歐洲各國(guó)。光伏發(fā)電大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化興起于2004年歐洲,以德國(guó)為首的歐洲各國(guó)推出政府補(bǔ)貼政策,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展。
整理期(2011-2013年):新增裝機(jī)量年復(fù)合增速達(dá)12.8%。歐債危機(jī)導(dǎo)致歐洲各國(guó)政府開(kāi)始大幅降低光伏補(bǔ)貼,光伏投資收益率下行導(dǎo)致下游需求減少,早期行業(yè)上游快速擴(kuò)張進(jìn)一步加劇供需失衡。與此同時(shí),美國(guó)、歐洲在2011、2012年相繼對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查,致使光伏行業(yè)整體打擊慘重,2012年全球光伏新增裝機(jī)量首次下滑。
成長(zhǎng)期(2014-2018年):新增裝機(jī)量年復(fù)合增速達(dá)22.1%,主要發(fā)展地在中國(guó)。2012年,中國(guó)為應(yīng)對(duì)美、歐“雙反”調(diào)查、加大光伏應(yīng)用補(bǔ)貼力度,發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展十二五規(guī)劃》,并于2013年7月正式發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼年限。至此,中國(guó)接替主導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接力棒,開(kāi)啟光伏產(chǎn)業(yè)的第二輪快速成長(zhǎng)期。
平價(jià)期(2019至今):伴隨光伏工藝技術(shù)的不斷進(jìn)步和成本改善,光伏發(fā)電在很多國(guó)家已成為清潔、低碳、同時(shí)具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的能源形式,光伏開(kāi)始進(jìn)入全面平價(jià)期,全球光伏市場(chǎng)有望將開(kāi)啟新一輪穩(wěn)健增長(zhǎng)。
(二)全球發(fā)展現(xiàn)狀
裝機(jī)成本持續(xù)下行,平價(jià)市場(chǎng)逐步打開(kāi)。近年來(lái),光伏技術(shù)進(jìn)步使得裝機(jī)成本不斷下行,帶動(dòng)光伏發(fā)電性?xún)r(jià)比提升,全球平價(jià)市場(chǎng)正在逐步擴(kuò)大。總結(jié)近期各地區(qū)光伏最低中標(biāo)價(jià)格,2020年葡萄牙光伏項(xiàng)目最低中標(biāo)電價(jià)已達(dá)1.32美分kWh,再創(chuàng)光伏發(fā)電最低中標(biāo)電價(jià)紀(jì)錄,光伏發(fā)電已經(jīng)成為越來(lái)越多國(guó)家成本最低的能源發(fā)電方式。
碳中和已成全球共識(shí),激發(fā)光伏需求長(zhǎng)期增長(zhǎng)。隨著光伏經(jīng)濟(jì)性的提升,以光伏為代表的清潔能源發(fā)展已成為全球共識(shí)。2020年以來(lái),全球各大主要經(jīng)濟(jì)主體及地區(qū),以逐漸形成“綠色發(fā)展”為核心的發(fā)展理念,碳中和計(jì)劃成為全球熱詞,以光伏為代表的清潔能源發(fā)展開(kāi)始加速。
二、國(guó)內(nèi)行業(yè)現(xiàn)狀
(一)“雙碳目標(biāo)”打開(kāi)長(zhǎng)期巨大空間
“碳達(dá)峰”強(qiáng)化能源目標(biāo),光伏發(fā)展進(jìn)入加速期。習(xí)總書(shū)記在氣候雄心峰會(huì)上強(qiáng)調(diào),到2030年,我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,結(jié)合此前關(guān)于2030年“碳達(dá)峰”和2060年“碳中和”的重要講話(huà),標(biāo)志著我國(guó)非化石能源尤其是以光伏、風(fēng)電為代表的新能源將成為未來(lái)能源增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。2020年12月18日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步將做好碳達(dá)峰、碳中和工作確定為重點(diǎn)工作目標(biāo)。
4月27日,國(guó)家能源局發(fā)布《2021年一季度全國(guó)光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)行情況》。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量258.5GW,其中光伏電站177.36GW,分布式光伏達(dá)81.14GW;一季度光伏新增裝機(jī)容量為5.33GW,其中光伏電站2.52GW,分布式光伏達(dá)2.81GW;新增分布式光伏占比達(dá)52.72%,超越集中式光伏電站。從省份來(lái)看,山東是2021年一季度新增裝機(jī)最多的省份, 達(dá)到1.05GW,其中光伏電站為0.44GW。
根據(jù)財(cái)通證券研究所測(cè)算,中性預(yù)期下,“十四五”期間我國(guó)光伏年均新增裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到76.65GW;“十五五”期間光伏年均新增裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到122.37GW,新能源發(fā)展有望進(jìn)入加速發(fā)展期。
(二)分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)啟動(dòng)
6月20日,國(guó)家能源局綜合司正式下發(fā)《關(guān)于報(bào)送整縣(市區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》,擬在全國(guó)組織開(kāi)展整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。各省能源主管部門(mén)應(yīng)于7月15日前報(bào)送能源局定試點(diǎn)方案。
試點(diǎn)地區(qū)屋頂光伏發(fā)電最低比例給定,打開(kāi)屋頂光伏空間:《通知》出,對(duì)于試點(diǎn)地區(qū)而言,屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電最低比例給定,其中黨政機(jī)關(guān)建筑不低于50%,學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑不低于40%,工商業(yè)廠(chǎng)房屋頂不低于30%,農(nóng)村居民屋頂不低于20%,同時(shí)提出“宜建盡建”、電網(wǎng)“應(yīng)接盡接”的要求。
按最低要求計(jì)算,全國(guó)總空間超600GW。假設(shè)全國(guó)均為試點(diǎn)情況下全國(guó)假設(shè)80%+縣級(jí)機(jī)關(guān)達(dá)到節(jié)能型機(jī)構(gòu)(50%+裝機(jī)比例)對(duì)應(yīng)100GW裝機(jī)潛力;目前農(nóng)村住宅面積約270億平米,假設(shè)平均樓層2層,即50%住宅面積為屋頂面積,再假設(shè)50%的屋頂面積為可裝光伏面積,單位面積裝機(jī)容量150W/平米,計(jì)算可得,20%最低裝機(jī)對(duì)應(yīng)203GW裝機(jī)潛力;目前工商業(yè)建筑面積為179億平,按平均2層,假設(shè)80%面積為可裝光伏面積,單位面積裝機(jī)容量150W/平米,30%最低裝機(jī)比例對(duì)應(yīng)322GW裝機(jī)潛力。按試點(diǎn)要求,全國(guó)合計(jì)總空間超600GW,但具體試點(diǎn)范圍需看7月15日?qǐng)?bào)送能源局后的試點(diǎn)方案來(lái)定。
(三)未來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目及戶(hù)用項(xiàng)目是主要增長(zhǎng)點(diǎn)
1、平價(jià)項(xiàng)目快速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)范圍顯著擴(kuò)大。2020年平價(jià)項(xiàng)目有19省納入平價(jià)項(xiàng)目超33GW,相較2019年12省14.8GW大幅增長(zhǎng)。隨著光伏發(fā)電效率的快速提升和成本的穩(wěn)步下降,國(guó)內(nèi)光伏平價(jià)范圍顯著擴(kuò)大。2020年兩湖、廣東地區(qū)脫硫煤電價(jià)高于0.41元kWh,申報(bào)了眾多百M(fèi)W級(jí)漁光互補(bǔ)平價(jià)項(xiàng)目,憑借較低的土地租賃成本使得此類(lèi)項(xiàng)目成本低于地面電站,具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、戶(hù)用市場(chǎng)發(fā)展迅猛,全年并網(wǎng)規(guī)模可觀(guān)。戶(hù)用市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅速,歷年裝機(jī)量屢創(chuàng)新高,光伏戶(hù)用項(xiàng)目因其低成本高收益的特性進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),成為光伏應(yīng)用重要場(chǎng)景。2021年戶(hù)用光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算額度為5億元。
(四)補(bǔ)貼政策
2021年是光伏平價(jià)元年,針對(duì)光伏電站的補(bǔ)貼已經(jīng)大范圍撤銷(xiāo),不過(guò)對(duì)戶(hù)用分布式光伏仍有補(bǔ)貼。2021年4月初,國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),文件顯示,2021年起,對(duì)新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)電,中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。針對(duì)戶(hù)用光伏,通知提出,2021年納入當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的新建戶(hù)用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.03元,2022年起新建戶(hù)用分布式光伏項(xiàng)目中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。
雖然光伏補(bǔ)貼“退坡”明顯,但對(duì)于已取得相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的光伏電站,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)20年不變,政策支持的穩(wěn)定性較高。2013年7月4日,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2013]24號(hào)),其中在“七、完善支持政策”中明確指出:“上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年”。2013年8月26日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào))中明確指出:“光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),期限原則上為20年”。
三、行業(yè)前景
截至2021年3月31日,全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量258.5GW,從裝機(jī)容量上看,集中式光伏電站裝機(jī)容量高于分布式光伏電站,但從2021年一季度光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)看,分布式光伏發(fā)電將會(huì)成為光伏行業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。
2015年以來(lái),隨著浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份分布式光伏電站建成并網(wǎng)且穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)規(guī)模快速提升,越來(lái)越多的潛在屋頂業(yè)主對(duì)分布式太陽(yáng)能發(fā)電的認(rèn)知提高,更多的屋頂擁有者愿意接受分布式光伏電站,有助于分布式光伏電站的逐步推廣和行業(yè)規(guī)模的快速提升。
6月20日國(guó)家能源局綜合司下發(fā)關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知使光伏建筑一體化(BIPV)概念爆發(fā),國(guó)內(nèi)BIPV總市場(chǎng)長(zhǎng)期空間有望達(dá)萬(wàn)億級(jí)別。
四、金研布局光伏行業(yè)
金研資管在“雙碳目標(biāo)”明確后就抓緊布局分布式光伏行業(yè),于2021年6月投資浙江龍能電力發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “龍能電力”)。
龍能電力主營(yíng)業(yè)務(wù)為新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng),主要包括光伏電站運(yùn)營(yíng)和光伏電站EPC業(yè)務(wù),其投資運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目包括分布式光伏電站和地面集中式光伏電站,主要以分布式光伏電站為主。